La Causa de los Males

pedroEn marzo del año 2005 las clases comenzaron sin problemas en todo el país.
Ese mes asumió un nuevo gobierno, de un Partido distinto al nuestro. Pese al cambio de Presidente y Ministros, las autoridades salientes de la educación se quedaron un tiempo más en sus cargos asegurando el comienzo de clases en tiempo y forma.
Siete años más tarde el comienzo del año lectivo 2012 fue exactamente lo contrario al del 2005..
Más de 12.500 escolares y liceales no pudieron empezar las clases en plazo este año.
¿Por falta de maestros y profesores? No. ¿Por falta de voluntad? Tampoco.
No lo pudieron hacer porque muchos locales educativos estaban en obra o en mal estado.
¿Qué sucedió para que se llegará en siete años a esta situación?
Desde el gobierno se ensayaron muchas respuestas: son muchos locales, es culpa de las normas de contratación del Estado, se presentaron pocas empresas.
Ninguna de estas explicaciones es aceptable.
Para empezar, son la misma cantidad de locales que existían en el 2005 y las mismas normas legales.
Con un agravamiento: en marzo del 2005 se salía de la crisis económica y se logró tener todos los locales en forma. En el 2012 venimos de 7 años de crecimiento y bonanza económica y no faltan los recursos.
Creemos que el verdadero motivo de lo que sucedió fue la falta de inversión que se hizo en mantenimiento edilicio durante los últimos seis años.
Como se observa en el gráfico adjunto entre los años 2005 a 2010 la ANEP invirtió en mantenimiento, anualmente, menos de lo que se invertía en el año 2003.
¿Cómo se cometió este error?
No se tuvo en cuenta el aumento del costo de la construcción. Construir hoy es más caro que construir hace 7 años.
Para que se entienda un ladrillo costaba hace 9 años tres veces menos que hoy. Un balde de arena también.
Construir cuesta hoy casi tres veces más.
Pero el gobierno destinó en todos estos años la misma cantidad de pesos que se destinaban en el 2003 en mantenimiento.
Por ende con esos pesos se compraban menos obras de mantenimiento en las escuelas y liceos.
Mientras ello sucedía destinaba mucho dinero a DVDs, Proyectores, Televisores y Computadoras pero no a reparación de liceos.
Esto llevo a que la directora del Liceo Bauzá denunciara la situación a finales del año pasado. Dijo la Sra. Bianchi que en algunos liceos habían DVDs, proyectores pero un solo baño.
Ante esa falta de inversión en locales edilicios durante el gobierno del Dr. Tabaré Vázquez, la situación se volvió de emergencia.
Cuando asumió el Sr. Mujica la Presidencia de la República, se habló de shock edilicio en la educación.
Era la forma de recuperar el terreno perdido.
Para ello en la ley de Presupuesto del 2010 votamos recursos extraordinarios y se cometió a la Corporación Nacional para el Desarrollo que se ocupara de las obras.
Pero la CND y la ANEP ¡se perdieron casi un año discutiendo el monto de la comisión que la segunda pagaría a la primera! (la CND pedía un 5% y la Anep ofrecía un 2,5%, transaron en el 3,8%).
Ello llevó a que no se pudieran empezar las obras sino hasta Febrero de 2012 y algunas todavía no comenzaron.
Error sobre error: cinco años sin invertir lo suficiente, un año discutiendo una ley y un año peleando comisiones.
Resultado: 12.500 niños y jóvenes sin poder empezar las clases.
Creemos que quienes se ocupan de la Educación no deberían estar a cargo de las obras. Si uno se capacita para educar no tiene que tener a cargo los presupuestos y la realización de las obras.
Tenemos por delante mucho, pero mucho, trabajo.
Recuperar siete años de errores.
Empecemos ya.