Pr贸rroga de entrada en vigencia Ley de Inclusi贸n Financiera

Art铆culo 1.- Prorr贸gase hasta el 1潞 de enero de 2018 la entrada en vigencia de las previsiones contenidas en los art铆culos 35 鈥 incisos primero y quinto-, 36, 40 y 41 de la Ley N潞 19.210 de 29 de abril de 2014, en la redacci贸n dada por la Ley N潞 19.478 de 5 de enero de 2017.

 

EXPOSICI脫N DE MOTIVOS

 

Los art铆culos 35, 36, 40 y 41 de la Ley N潞 19.210 de 29 de abril de 2014, en la redacci贸n dada por la Ley N潞 19.478 de 5 de enero de 2017 establecen restricciones al uso de efectivo en determinadas operaciones y negocios jur铆dicos, disponiendo la forma en que deber谩n realizarse los pagos en dinero asociados a los mismos a partir del 1潞 de julio de 2017.

 

El art铆culo 45 de la Ley N潞 19.210 facult贸 al Poder Ejecutivo a prorrogar por hasta un a帽o la entrada en vigencia de las disposiciones referidas.

 

La Ley 19.210 entr贸 en vigencia el 19 de mayo de 2014, por lo que la facultad conferida por la ley al Poder Ejecutivo expir贸 el 18 de mayo de 2015.

 

La ley 19.478, de fecha 5 de enero de 2017, sustituy贸 los art铆culos mencionados de la ley 19.210, d谩ndoles nueva redacci贸n y estableciendo que los mismos regir铆an a partir del 1潞 de julio de 2017.

 

En la Ley modificativa relacionada, no se concedi贸 facultad alguna al Poder Ejecutivo para prorrogar la fecha de entrada en vigencia de los art铆culos multicitados.

 

Al tratarse de una norma sustitutiva no se mantiene la posibilidad de pr贸rroga por un a帽o a la que refiere el art. 45 de la ley 19.210, por cuanto esta disposici贸n establece un l铆mite temporal que va desde la fecha de entrada en vigencia de la misma, o sea un a帽o a contar a partir del 19 de mayo de 2014. Por ello puede interpretarse que la voluntad legislativa es que la propia ley dispuso la fecha de entrada en vigencia de la ley sustitutiva.

 

El problema que se plantea es enorme en cuanto a la validez de las compraventas que no se paguen de acuerdo a los medios de pago que establece la ley, para quien no asuma que la pr贸rroga no puede hacerse por decreto. Ello afectar谩 la seguridad jur铆dica. Como el Poder Ejecutivo por Decreto del 5 de junio de 2017 prorrog贸 la entrada en vigencia de los art铆culos de la ley 19.210 hasta el pr贸ximo 1潞 de enero de 2018, se hace lo mismo por ley. De esta forma se dota de certeza jur铆dica a las contrataciones.

 

Pedro Bordaberry
Senador

 

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