隆Petr贸leo!

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La 鈥淓nfermedad holandesa鈥 es un concepto utilizado en la econom铆a. El mismo identifica las posibles consecuencias negativas que un pa铆s puede experimentar cuando se da un crecimiento s煤bito de sus ingresos derivado de, por ejemplo, la explotaci贸n de recursos naturales.

Es conocida, tambi茅n, como s铆ndrome holand茅s y surgi贸 en la d茅cada de 1960. Por esos a帽os Holanda comenz贸 a tener ingresos muy importantes derivados del descubrimiento de grandes yacimientos de gas natural en el Mar del Norte.

La enfermedad, el s铆ndrome o el mal, como quieran llamarlo, no s贸lo se deriva del descubrimiento de alg煤n recursos natural sino de cualquier hecho que genere grandes entradas de divisas al pa铆s.
Eso provoca aumento de los costos internos y lleva a que el pa铆s sea menos competitivo. En definitiva algo que se presenta como muy positivo puede llegar a convertirse en un mal o en una enfermedad.

En nuestro pa铆s hay un incipiente, pero claro, indicador de ello derivado del crecimiento del precio de nuestros principales productos de exportaci贸n.

En el a帽o 2004 los productos primarios eran el 11% de nuestras exportaciones. Hoy son el 31,7%. Hay una primarizaci贸n de nuestras exportaciones.

Adelantarse a estos problemas, prever con tiempo lo que puede suceder y tener pol铆ticas para enfrentarlo deber铆a ser una de las tareas de nosotros, los pol铆ticos.

Por ejemplo con el petr贸leo, del que tanto se habla 煤ltimamente.

Ese gran Ministro de Econom铆a que fue Lito Alfie, un hombre con poco marketing personal pero con una visi贸n y capacidad excepcional, alent贸 y orient贸 all谩 por el 2004 los caminos de prospecci贸n petrolera en el pa铆s.

Como tambi茅n lo hizo con la instalaci贸n del Instituto Pasteur en el Uruguay.

Los frutos de aquellos alientos y decisiones se est谩n viendo hoy en la prospecci贸n petrolera.

Nuestro pa铆s se encuentra hoy en una avanzada etapa de exploraci贸n de hidrocarburos, en especial en la plataforma mar铆tima.

Ese impulso que a la salida de la crisis el entonces Ministro Alfie le dio al tema ha ido avanzando, aunque a煤n falta mucho.

El sue帽o de un pa铆s productor y exportador de petr贸leo es posible. Pero hay que prever lo que est谩 por venir justamente para que algo que es muy bueno puede no termine convirti茅ndose en una enfermedad.
Como le sucedi贸 a Holanda.

Cuando discutimos nuestro programa de gobierno, ese extenso y fundado documento que presentamos esta semana a la ciudadan铆a, los compa帽eros de Ala Batllista hicieron especial hincapi茅 en este tema. Lo acertada de su propuesta llev贸 a que el mismo tuviera una importante presencia que, quiz谩s, haya pasado desapercibida para muchos.

Pero es seria, previsora y sobre todo lo que necesita el pa铆s.

Lo primero que hay que tener en cuenta es que como las actividades de exploraci贸n y explotaci贸n petroleras son actividades que requieren enormes inversiones el Estado uruguayo no las puede enfrentar. Por ello se conceden bloques de exploraci贸n asumiendo terceros el riesgo de las mismas.

Tambi茅n exigen una alt铆sima capacitaci贸n profesional, la formaci贸n de equipos y manejar horizontes que van m谩s all谩 de uno, dos o tres per铆odos de gobierno.

De ah铆 que proponemos crear instrumentos institucionales, econ贸micos y de administraci贸n de los recursos que nos permitan prevenir, alentar y concretar lo que por ahora es un prospecto pero ma帽ana puede ser una realidad.

Proponemos crear de forma inmediata una Agencia o Comisi贸n Nacional de Hidrocarburos a los efectos de concentrar todas las atribuciones pol铆ticas sobre el tema.

A su vez el pa铆s debe preparar ya equipos profesionales que se capaciten debidamente para enfrentar las negociaciones con las empresas que realizan prospecciones y exploraciones.

Hoy en el Uruguay no llegan a cincuenta los profesionales, mayormente concentrados en Ancap y la Direcci贸n de Energ铆a, capacitados en el tema.
Preparar ya los recursos para ello, teniendo en cuenta tanto el desarrollo de las actividades petroleras como el monitoreo, control y regulaci贸n de la misma, es no s贸lo urgente sino vital.

Hay m谩s cosas por hacer.

La negociaci贸n de los derechos econ贸micos, la participaci贸n del Estado uruguayo (que tiene el derecho de hacerlo pagando su cuota parte, un call como le llaman en la jerga contractual), la administraci贸n financiera y el marco institucional son muchas de las cosas a prever.

Tambi茅n el destino que se d茅 a la renta petrolera del pa铆s.

Tenerlo claro desde ya nos permitir谩 no contraer la enfermedad holandesa.

Por ello en la p谩gina 162 de nuestro Programa de gobierno proponemos que la misma se destine a un Fondo Intergeneracional de Reserva (a ser utilizado en 茅pocas de crisis), a amortizar la Deuda del pa铆s (esa que creci贸 de 13 mil a 31 mil millones en los 煤ltimos diez a帽os), a un Fondo para becas de excelencia en el exterior para estudiantes uruguayos (que nos permita seguir creciendo y capacite a nuestros j贸venes) y a un fondo de financiamiento de actividades petroleras.

Porque m谩s all谩 de slogans, de jingles o carteles publicitarios, en esta campa帽a presidencial hay un equipo trabajando y pensando en el Uruguay del ma帽ana.

Ese que con seriedad, fundamento y fuerza construiremos a partir del primero de marzo del a帽o que viene.

 

Twitter de Pedro